近日,參加十三屆全國人大五次會議的全國人大代表、江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長陸永泉建議,參照嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速入刑的規(guī)定,將貨車嚴(yán)重超限超載行為入刑。
他表示,超限超載運(yùn)輸車輛長時間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),安全可靠性和穩(wěn)定性迅速下降,出現(xiàn)爆胎、剎車失靈等問題,駕駛員難以在有效時間、有效距離內(nèi)采取措施。研究表明,時速50公里的貨車,超限率達(dá)到100%時,制動距離和危險系數(shù)增加80%。從近兩年道路運(yùn)輸事故特別是重特大事故看,公路貨運(yùn)車輛超限超載是重要根源之一。同時,研究表明,超限10%的貨車對公路路面的損壞增加40%;一輛超載2倍的貨車行駛一次,對公路的損害相當(dāng)于正常車輛行駛16次。設(shè)計使用年限15年的公路,如行駛車輛超限超載50%,使用壽命將縮短約80%,以一般等級瀝青路面的設(shè)計使用年限12~15年為例,實際使用壽命將只有2~2.5年。
陸永泉說,2014年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施公路安全生命防護(hù)工程的意見》明確“加大對超限超載違法運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕④囕v所有人、運(yùn)營管理者及貨物托運(yùn)人的處罰,研究推動將車輛超限超載違法運(yùn)輸行為列入以危險方法危害公共安全行為,追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。”2015年《刑法修正案(九)》實施,道路運(yùn)輸“三超”中的嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速被納入《刑法》,作為危險駕駛罪追究刑事責(zé)任。他建議參照嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速入刑,將貨運(yùn)車輛嚴(yán)重超限超載運(yùn)輸行為作為危險駕駛罪的一種情形,對駕駛?cè)俗肪啃淌仑?zé)任。