2021年9月至11月,北京市住房城鄉建設委按照《關于進一步加強預拌混凝土質量管理的通知》(京建法〔2016〕14號)要求,委托第三方機構開展了2021年第四次預拌混凝土質量狀況評估以及第二次裝配式混凝土預制構件質量狀況評估工作,對全市正常生產的預拌混凝土企業和裝配式混凝土預制構件企業進行了評估檢查。具體情況如下:
一、預拌混凝土質量狀況評估情況
第四次評估期間北京市正常生產的預拌混凝土企業及站點有97家,評估內容包括管理信息平臺、生產管理、原材料質量管理、出廠質量管理、企業試驗室管理以及預拌混凝土原材料和混凝土試塊(拌合物)抽檢。評估現場檢查平均得分為89.7分,樣品抽檢得分率為96.94%。
(一)現場評估檢查情況
1.現場評估得分情況。第四次評估現場檢查平均得分為89.7分,其中95分及以上企業有1家,占總數的1.03%;95分~90分(含)之間的企業有61家,占總數的62.89%;90分~85分(含)之間的企業有31家,占總數的31.96%;85分~80分(含)之間的企業有2家,占總數的2.06%;80分以下的企業有2家,占總數的2.06%。(各區企業現場評估得分情況詳見附件1)。各區企業現場檢查平均分見圖1。
圖1 第四次評估各區企業現場評估平均得分率統計圖
2.各評估指標得分情況。本次評估共計檢查三級指標14480項次。其中,符合項共計12137項次,占比83.82%;基本符合項共計1473項次,占比10.17%;不符合項共計870項次,占比6.01%(三級指標不合格項次統計詳見附件2)。根據評估指標分類,5項評估指標的平均得分率為90.34%,其中生產管理、出廠質量管理得分率較低,分別為84.48%和87.97%。具體得分率分布及與第三次結果對比見圖2。
圖2 第四次平均得分率及與第三次結果對比分析圖
從圖2可以看出,在本次現場評估檢查中,各指標得分率較2021年第三次評估均有所上升,其中原材料質量管理上升幅度明顯,但生產管理和出廠質量管理仍是預拌混凝土質量管理的薄弱環節,各企業要繼續加強對相關環節的重視,提升質量管理水平,消除質量隱患和風險。
(二)評估抽檢情況
本次評估抽檢共抽測原材料、試塊和拌合物共1177組,其中抽檢原材料642組,得分率為96.73%,較2021年第三次評估抽測上升了1.09%;抽檢試塊和拌合物535組,得分率為98.5%,較2021年第三次評估抽測上升了0.56%。
(三)發現的主要問題
現場檢查發現的突出問題主要包括:一是發現部分企業未按照規范要求留置抗壓性能檢測試塊;二是企業生產記錄中砂含水與實測值不一致;三是配合比調整超授權或無記錄;四是剩退灰處理記錄、臺賬修改不規范;五是部分試驗記錄和試驗報告內容記錄不規范,存在計算錯誤、缺項等現象;六是未按規定進行生產數據上傳等。
二、裝配式混凝土預制構件評估情況
本次共對北京市8家正常生產的裝配式混凝土預制構件生產企業開展了評估工作,評估內容包括質量管理體系、人員及設備設施、原材料及配件質量管理、試驗室管理、預制構件生產管理、資料及交付管理、企業經營能力、設計研發及信息化能力、原材料(混凝土拌合物)和預制構件抽檢。現場評估平均得分為89.77分,抽檢得分率為98.53%。
(一)現場檢查情況
本次評估現場評估平均分為89.77分,其中90分及以上企業有4家,90分~80分(含)之間的企業有4家,無80分以下企業。現場評估共檢查三級指標1672項,評估為優1109項,占比為66.33%;評估為良325項,占比為19.44%;評估為中112項,占比為6.70%;評估為差31項,占比為1.85%;評估為不符合8項,占比為0.48%;不涉及項為87項,占比為5.20%。
(二)評估抽檢情況
本次抽樣與檢測原材料、拌合物試塊和預制構件共68組,其中原材料52組,得分率為98.08%,拌合物試塊8組,得分率為100%,預制構件8組,得分率為100%。
(三)存在的主要問題
本次評估發現的主要問題包括:一是預制構件的圖紙深化設計確認手續不全,圖紙深化設計的洽商變更不及時;二是原材料及構件的現場標識未與入場的原材料質量信息和檢驗數據相關聯,難以通過標識進行溯源;三是預制構件的隱蔽驗收視頻信息不完整,不能全面、清晰反映現場狀況等;四是預制構件生產中的鋼筋焊接、墊塊布置、模臺清理不到位。
三、下半年評估分級情況
(一)預拌混凝土企業評估分級情況
綜合2021年第三次及第四次預拌混凝土質量狀況評估現場檢查情況、抽檢情況以及下半年專項檢查情況對全市參與預拌混凝土質量狀況評估且目前正常生產的預拌混凝土企業進行了分級,參與下半年分級的企業共計98家。
根據分級結果,下半年分級為“低風險(優秀)”企業有5家,占比5.1%;“較低風險(良好)”企業有59家,占比60.2%;“一般風險(合格)”企業有32家,占比32.65%;“較高風險”企業有2家,占比2.04%。(分級名單詳見附件3)
(二)裝配式混凝土預制構件企業評估分級情況
根據本次對裝配式混凝土預制構件質量狀況現場評估檢查情況和抽檢情況,對參與評估的裝配式混凝土預制構件生產企業進行了分級,參與下半年分級的企業共計8家。
根據分級結果,下半年分級為“低風險(優秀)”企業有6家,占比75%;“較低風險(良好)”企業有1家,占比12.5%;“一般風險(合格)”企業有1家,占比12.5%。(分級名單詳見附件4)
圖3下半年評估分級情況
四、下一步工作
各企業要切實提高質量責任意識,加強生產質量管理,尤其要針對評估發現的生產環節質量突出問題進行嚴格整改,舉一反三,全面提升質量管理水平。市住房城鄉建設委也將進一步加強評估項目管理工作,優化評估方法,不斷提升評估工作水平。