日前,陜西省市場監管局發布《陜西省經營者反壟斷合規指引》的公告。明確指出:水泥、砂石、混凝土行業經營者,由于商品特性使然,銷售距離受限,本地化銷售特征較為明顯,因而銷售市場相對固定,經營者應當根據市場情況獨立定價、銷售,避免實施達成相關壟斷協議行為。
同時,據知情人士透漏,因觸及壟斷紅線,陜西省內包括海螺、冀東、堯柏等在內的多家主要品牌企業或將分別被處予上億元的罰款。其罰款總金額兩倍于山東省市場監督管理局對“淄博聯合水泥”曾做出的處罰。
此次對于陜西省多家水泥企業的處罰并不是水泥行業查處壟斷的首例,但也不是一最后一例。近兩年來,因涉嫌壟斷問題。四川、山東對當地涉嫌水泥行業壟斷問題進行了查處。
山東8家水泥企業因實施壟斷被罰22829.5萬元
據了解,今年2月9日國家市場監督管理總局反壟斷局發布淄博聯合水泥企業管理有限公司及相關企業達成并實施壟斷協議案的處罰決定。2021年1月28日,山東省市場監督管理局對8家涉案當事人依法作出沒收違法所得8657.2萬元并處2018年度銷售額2%的罰款計14172.3萬元,罰沒款共計22829.5萬元。
重慶2家商砼企業涉嫌壟斷被罰2312.882萬元
7月15日市場監管總局發布重慶市豐都縣2家商砼生產企業壟斷協議案的處罰決定稱, 重慶市市場監督管理局于2019年10月對重慶江都建材有限公司、重慶建典混凝土有限公司涉嫌壟斷協議行為立案調查。經調查,2021年6月15日重慶市市場監督管理局對2家涉案當事人達成、實施壟斷協議行為作出行政處罰決定,合計實施處罰2312.882萬元。
星船城、雙馬等多家水泥企業涉嫌壟斷被罰3506.9572萬
四川省市場監督管理局發布6條《行政處罰決定書》。其中針對于當地水泥行業的處罰決定書提到案件來源及調查經過為:2017年7月,四川省發展和改革委員會從多個途徑收到反映四川省水泥協會組織本行業經營者聯合漲價的舉報。經初步核查后,四川省發展和改革委員會于2017年7月20日正式對四川省水泥協會及涉嫌達成并實施壟斷協議的六家水泥經營者予以立案調查,總計處罰3506.9572萬元。
嚴查行業壟斷行為已經引起了國家高度關注,日前,國家反壟斷局的成立,以及設立競爭政策協調司、反壟斷執法一司、反壟斷執法二司,足見國家接下來的整治行業壟斷的決心。